关于印发《凡河镇2023年度护林防火工作预案》的通知

凡政发〔2023〕5号

各村委会、镇直各部门：

　　现将《凡河镇2023年度护林防火工作预案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　铁岭县凡河镇人民政府

　　2023年3月1日

　　（此件公开发布）

凡河镇2023年度护林防火工作预案

　　为切实做好护林防火和扑救工作，保证国家和人民财产安全，有效落实护林防火责任和措施，特制定护林防火工作预案。

　　一、护林防火工作的指导思想

　　根据市、县有关护林防火工作的要求，我镇的护林防火工作要坚持“预防为主，积极消灭”的方针，切实落实防火责任和防火措施，大力宣传，严管重防，防患于未然。各村委会、镇直各部门都要做到有组织、有机构、有人员、负责落实此项工作，实现全镇零火灾发生。

　　二、护林防火的组织领导和机构设置

　　护林防火工作实行行政领导负责制。镇政府成立护林防火指挥部，镇长杨永军为总指挥，副镇长冯涛为副总指挥。成员详见附件1。

　　指挥部下设办公室，地点设在镇林业站，由林业站站长魏龙贺担任办公室主任，负责处理护林防火工作日常事务。镇包片领导和包村干部要协助防火工作，各村村主任是此项工作的负责人，要确定专人负责护林防火工作，落实防火措施，做到万无一失。

　　三、护林防火工作的具体实施方案

　　根据辖区的护林防火工作的实际情况，镇政府决定采取以下预防措施:

　　1.实行防火工作以及秸秆禁烧工作的网格化管理，利用好网格体系，强化网格员责任以及地块责任人的落实情况。层层落实责任制，与各村及相关单位签订护林防火责任状，防火工作和秸秆禁烧工作都参与年末考核，也与工资挂钩。

　　2.镇政府主要领导包片、机关干部包村。（详见附件2）在防火戒严期内随时做好镇村两级防火工作信息沟通，指导并协调村班子成员全面做好护林防火工作。

　　3.镇政府机关组建义务扑火队41人，由武装部长朱新杰任队长，负责指挥火灾的扑救和平时的技术演练。（详见附件3）

　　4.为了完善火灾预防措施和提高火灾扑救能力，林业站平时要做好防火器材的管护和保养工作，确保有火情时能够及时控制。

　　5.各村要组建人数不少于30人的义务扑火队，由各村委会负责组织抢险扑救。

　　6.重点区域火灾隐患排查及管护

　　（1）102线国道两侧，红光、凡河站、新屯三个村防火工作由镇包片领导总负责，包村干部具体负责。清明节前后及其他节假日防火工作，具体布置另行安排。

　　（2）各村大棚及棚区周边野外用火由镇包片领导总负责。具体工作人员由镇农业技术服务站全体机关干部负责与村、镇相互沟通、监管，充分发挥包村干部的作用，全面做好护林防火工作。

　　（3）辽河沿线各村屯及辽河局管辖范围外周边防火由镇包片领导总负责，具体工作由镇水利站全体机关干部负责巡查。管护周边野外用火，更要严格管理，发现一起，处理一起，决不姑息。

　　（4）阮家及铁三线周边村屯野外用火由镇包片领导总负责，包村干部具体负责；新区动迁村防火由镇包片领导总负责，包村干部具体负责；其他各村屯防火由镇包片领导总负责，包村干部具体负责。

　　（5）在防火戒严期间，对各村智障人员由各村委会监管，指定监护人看护，责任人为各村党支部书记。

　　四、预防阶段的各项工作预案

　　1.镇实行24小时值班值宿制度，值班车辆由镇政府统一调配。（详见附件4）主要是收集听取各片区的火灾监测情况，接收上级护林防火的指示，有关天气预报和火险等级指数，并及时传达到有关防火单位和人员，采取相应防火措施，做好扑火准备，及时向上级汇报防火工作情况。

　　2.辖区内各村要做好防火工作的监测，一旦遇紧急情况，要及时向镇护林防火指挥部和镇林业站报告火情动态。

　　3.镇护林防火指挥部办公室及各村要根据《森林防火条例》的有关规定和要求，利用宣传车、宣传标语、宣传单等形式和手段，大力宣传森林防火的法律、法规和技术知识，使防火工作警钟长鸣，家喻户晓。动员全社会关系支持林业工作，自觉遵守辖区防火规定，自觉维护防火安全。

　　4.各片区包片领导要经常深入辖区及防火重点部位查找安全隐患，坚持发现一处，整改排除一处，坚持长期防火和时段防火相结合，坚持常规林区和重点林区防火并重的原则，强化节假日的防火工作，做到专人负责，专人驻防，确保防火工作万无一失。

　　5.义务扑火队要进行经常性技术演练，保持高度警惕和良好的精神状态，一旦发生火情，要立即投入战斗，做到召之即来，来之能战，战之能胜，力争打早、打小、打了，把火灾损失率降到最低程度。

　　6.防火器具本着实用、上手的原则进行合理配置 ，使扑火有方略、有组织、服从指挥，不得动员残疾人员﹑孕妇、儿童参加，要在确保人身安全的前提下，有组织有经验的实施扑救。

　　五、扑火阶段各项工作预案

　　1.一旦发生火灾，镇护林防火指挥部务必及时掌握火情动态，向上级指挥部报告火情发生的时间、地点和火情现场的天气、风向，扑救人员的数量、状况以及当时的扑救情况，便于上级指挥部及时掌握，合理安排调度扑救工作，保持救火现场与指挥部的一致性。

　　2.在扑火队员赶到火场时，要充分勘察火灾现场的路口、风向和周边情况，因地制宜制定采取扑救方式，统一调度，服从安排，确保人身安全。

　　3.林火扑灭后要马上清点参加扑火人员的到位情况和余火情况，要留有足够人员看守火场，防止林火的死灰复燃。

　　4.由镇办公室主任负责全面后勤供给，卫生院院长负责灾后医疗救助，派出所所长负责灾后治安维护、调查起火的原因和相关的责任人，向镇护林防火指挥部汇报查处结果。

　　六、护林防火的工作纪律

　　火灾是森林资源的天敌，与周围的民众休戚相关，各村委会及相关人员要提高森防工作的警惕性，各司其职，各尽其责，保证森防工作的人力、物力支持，职责、义务、工作三落实，任何单位和个人都不能临阵推诿、扯皮。否则，将按照有关法纪和政纪追究其相关责任。对因扑火死伤的人员，一律按《森林防火条例》之规定予以抚恤。

　　附件：

　　1.凡河镇2023年护林防火指挥部成员名单

　　2.凡河镇2023年护林防火包片领导、包村干部名单

　　3.凡河镇2023年护林防火扑火大队成员名单

　　4.凡河镇2023春季防灭火督查分组名单

附件1

凡河镇2023年防火指挥部成员名单

　　总 指 挥：杨永军

　　副总指挥：冯 涛

　　成  员：朱新杰 黄佳佳 纪 承

　　     马永德 肖文明 魏龙贺

　　     刘 皓 李春艳 杨安胜

　　     盛洪光

附件2

凡河镇包片领导、包村干部明细表

附件3

凡河镇2023年扑火大队成员名单

　　队 长：朱新杰

　　副队长：刘 皓 魏龙贺

　　成 员：李兴才 高铁军 高凤斌

　　    蔡红军 肖文明 朱颜军

　　    宋宏宇 翟 军 项铁印

　　    孔庆卓 李 猛 张庆大

　　    刘金德 姜珉成 张 辉

　　    王 迪 姜德森 黄文清

　　    陈 冶 关庆凯 宁可兴

　　    刘烝麟 纪 承 孙晓峰

　　    沙雪峰 吴嘉诚 刘丰赫

　　    张志峰 赵维松 姜 鑫

　　    康春旭 陈 鹏 王士安

　　    袁 野 薛焕昭 单立业

　　    周立军 周 威

附件4

凡河镇防火督察小组

　　一组：刘鑫、陈冶、王迪、孔庆卓

　　值班日期：2月27日、3月5日、3月11日、3月17日、3月23日、3月29日、4月4日、4月10日、4月16日、4月22日、4月28日

　　二组：朱新杰、李兴才、陈鹏、周威

　　值班日期：2月28日、3月6日、3月12日、3月18日、3月24日、3月30日、4月5日、4月11日、4月17日、4月23日、4月29日

　　三组：孙健、沙雪峰、张志峰、吴嘉诚

　　值班日期：3月1日、3月7日、3月13日、3月19日、3月25日、3月31日、4月6日、4月12日、4月18日、4月24日、4月30日

　　四组：谢明东、姜珉成、王士安、周立军

　　值班日期：3月2日、3月8日、3月14日、3月20日、3月26日、4月1日、4月7日、4月13日、4月19日、4月25日

　　五组：郎天舒、赵维松、宋宏宇、朱颜军

　　值班日期：3月3日、3月9日、3月15日、3月21日、3月27日、4月2日、4月8日、4月14日、4月20日、4月26日

　　六组：刘越、项铁印、关庆凯、高铁军

　　值班日期：3月4日、3月10日、3月16日、3月22日、3月28日、4月3日、4月9日、4月15日、4月21日、4月27日

　　机动组：冯涛、刘皓、魏龙贺

　　说明：1.此表执行日期为2月27日至4月30日，每组人员负责值班当天（24小时）凡河镇区域内防火巡查、督察、扑火工作。2.每组配备两台风力灭火机、铁锹2把、大扫帚2把，各组要在巡查区域灵活机动，确保无火、无烟，发现火情立即上报并处置，需要增援可以与其他组协调，保证第一时间扑灭火点。车辆不够自行调配。3.周六周日不休息、手机24小时开机。