铁岭县人民政府办公室关于防范统计造假提升数据质量若干措施的通知

铁县政办〔2023〕24号

各乡镇人民政府、县直各部门:

　　现将《关于防范统计造假提升数据质量的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真参照执行。

　　铁岭县人民政府办公室

　　2023年12月4日

　　（此件公开发布）

关于防范统计造假提升数据质量的若干措施

　　为进一步营造风清气正的统计环境,保障统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,为铁岭县全面振兴新突破三年行动提供坚强有力的统计支撑，特制定以下措施。

　　一、加强统计业务培训，提升数据质量

　　各乡镇政府要主动谋划、周密部署统计业务培训工作，着力提升基层统计人员业务能力和水平。县、乡两级统计机构要结合工作实际，按专业工作需求、上级培训要求和年度重点工作任务，科学制定年度培训工作计划，加强统计培训。培训要注重从各专业统计指标内涵、报表及指标间的逻辑审核关系、填表规范和常见易错指标等方面进行详细讲解，并进行现场操作演示，切实提升基层联网直报单位履行统计义务的法律意识和政策认知，提高基层统计人员的统计能力和实操技能,保障统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性。县、乡两级统计机构要主动入企指导服务，帮助解决基层统计工作中存在的困难问题，夯实统计源头数据质量。

　　二、加强统计数据质量核查，提升统计执法效能

　　各乡镇政府和县直有关单位要扛起防范统计造假主体责任,全面落实属地和系统统计数据质量常态化审核责任,加强对源头数据的常态化核实检查，及时消除数据质量隐患，依法移送核查中发现的重大统计违纪违法问题线索，形成专业核查、执法检查、大数据筛查齐抓共管的数据质量控制体系。

　　县级统计机构要加强对统计执法检查工作的组织领导和业务指导,开展常态化统计执法检查,更加有效发挥统计执法发现问题、严肃惩治的震慑作用。加强专业化统计执法能力建设，充实统计执法力量，全面推进严格规范公正文明执法，统一统计执法文书及案卷制作标准，配齐统计执法装备，强化统计执法培训，不断提高统计执法检查工作的规范化、标准化、信息化水平。高效推进部门联合执法,加强沟通协作与资源共享,提升行政执法综合效能。通报重大统计违纪违法案件，曝光典型案例,以案释法、以案为鉴、以案促改、以案促治,不断净化统计生态。

　　三、清理纠正违反统计法律法规的文件和做法

　　按照《国家统计局关于开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作的通知》（国统执法函〔2022〕26号）要求,各乡镇政府和县直有关单位不得将统计机构作为完成地方经济社会发展目标的责任单位，不得要求下级机构或调查对象按照指定数值填报数据，不得随意调用调查对象报送的统计数据作为各项评比表彰和资格认定依据等。各乡镇政府和县直有关单位要通过专项检查等多种方式，对本地区、本系统清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法情况进行全面检查。

　　四、建立多部门协同配合机制

　　一是完善统计机构与政府经济管理部门的协调联动机制。按照统计法律和相关规定，深化推进部门间统计资料和行政记录按需共享,丰富统计监测数据来源,提高数据客观性、有效性。整合各类监督信息资源，有效运用大数据和行政记录，进一步完善重大统计监督事项会商研判、统计违纪违法线索移送机制，提升统计监督质效。

　　二是加强统计机构与审计部门的协同配合。强化统计机构与审计部门在查处统计造假、弄虚作假案件中的协作配合，实现精准对接、协调联动，推动将统计造假、弄虚作假问题依规依纪依法处理到位。

　　三是强化统计监督与巡察监督协作配合。县级统计机构要及时向巡察机构提供对被巡察地区（单位）开展统计执法检查的情况和发现的涉嫌统计造假、弄虚作假等重要问题线索。

　　四是加强统计机构与纪检监察机关的工作协调。进一步拓宽统计违纪违法线索获取渠道，统筹运用统计督察、巡视巡察、数据核查等工作成果及举报线索，提升发现问题线索的能力，将权力干预、数据寻租、执法不严等违纪违法行为作为监督工作重要内容。严格执行统计违纪违法责任人处分处理建议相关规定,完善统计行政处罚裁量基准，依规依纪依法对责任人追责问责。严格落实中央纪委关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作要求，不断完善统计监督与纪检监察监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作机制,确保问题查处到位,责任追究到位。倒查统计违纪违法责任,严肃处理利用职权实施统计造假、弄虚作假的责任人，对已经离任的同样要追究责任。

　　五是加强统计机构与组织人事部门的工作协调。严格落实各级领导干部在防范和惩治统计造假、弄虚作假工作中的责任，将此项工作纳入领导班子、领导干部年度考核述职述廉重要内容，将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。