文件出台的背景：

　　为进一步加强社会保障体系建设，完善城乡统筹的社会保障制度，妥善解决我县被征地农民的基本生活保障问题，维护其合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家法律法规和有关规定，结合我县实际，制定本办法。

　　文件的主要内容：

　　我县城市规划区内，持有第二轮土地承包权证的在籍农业人口，土地全部或大部分被征收或征用的建制村的农民，征地时年满16周岁的被征地农民适用本办法。

　　养老保障采取趸保形式（即一次性投保）。缴费金额按照领取标准推算，随着领取标准及一年期定期利率的变动而适当调整。

　　被征地农民参加养老保险所需资金由征地单位、村集体和个人三方负担。

　　被征地农民养老保障资金除留足当期应付的社会保障金外，剩余部分应全部存入在开户银行所设立的资金专户，在国家法律法规许可范围内保值增值。

　　相关部门要按照“统一政策、分级管理、各负其责、积极稳妥”的原则，密切配合，通力合作，确保有效实施。

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