关于制定腰堡镇安监办2023年度安全生产监管执法工作计划

腰政发〔2023〕1号

　　一、指导思想和工作目标

　　指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，突出直接监管工作重点，兼顾综合监管工作要求，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，实现全镇安全生产形势持续稳定好转。

　　工作目标：按照分级负责、属地监管的原则，对直接监管的重点生产经营单位，每年至少检查2次，其他直接监管的生产经营单位，每年至少检查1次；组织开展安全生产大检查，专项治理和打击非法违法生产经营建设行为。

　　二、执法工作人员确定

　　安监办行政执法人员的确定事业编制4人。其中：主任1人，安全员3名。取得执法证1人。

　　三、监督检查内容

　　（一）重点监督检查的内容如下：

　　1.有关人员的安全生产教育和培训考核情况；

　　2.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

　　3.按照国家规定提取和使用安全生产费用，要求企业安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；

　　4.保证本单位安全生产投入的有效实施；

　　5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

　　6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

　　7.检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

　　8.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；

　　9.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

　　10.及时、如实报告生产安全事故。

　　(二)重点监督检查的时间情况如下：

　　第一季度：

　　1.铁岭市昆冈建材有限公司

　　2.辽宁海达橡胶制品有限公司

　　3.沈阳日利康创兴纸塑制品有限公司

　　4.铁岭尼洛亚家具制造有限公司

　　5.德尔牧（辽宁）饲料科技有限公司

　　6.辽宁光磊建设工程有限公司

　　7.开元（辽宁）建材科技股份有限公司

　　8.铁岭兴星胶业有限公司

　　9.铁岭市豆中宝调味食品有限公司

　　10.铁岭同和木制品有限公司

　　11.辽宁金成包装材料有限公司

　　12.铁岭县腰堡镇信诚塑料制品厂

　　13.沈阳涞通金属制品有限公司

　　14.铁岭万源达工业锅炉有限公司

　　15.辽宁志诚重工有限公司

　　第二季度：

　　16.辽宁鑫玺包装材料科技有限公司

　　17.沈阳展鸿图机械设备制造有限公司

　　18.辽宁新鸿达线材有限公司

　　19.辽宁鸿一新材料科技有限公司

　　20.洛斯特金昊节能科技（辽宁）有限公司

　　21.辽宁天一环保科技有限公司

　　22.红辉力上（铁岭）科技有限公司

　　23.辽宁金坤重工有限公司

　　24.辽宁晟宏嘉科技有限公司

　　25.辽宁北亚空调设备制造有限公司

　　26.铁岭盛大重型机械制造有限责任公司

　　27.铁岭天平工艺品有限公司

　　28.铁岭时达橡塑制品有限公司

　　29.辽宁北方环保建设工程有限公司

　　30.铁岭市光洋橡胶有限公司

　　第三季度：

　　31.辽宁松陵游乐设备制造有限责任公司

　　32.辽宁亨孚洁净设备科技有限公司

　　33.辽宁奉天中药有限公司

　　34.辽宁旭鑫机械制造有限责任公司

　　35.铁岭华农饲料有限公司

　　36.辽宁必拓建筑科技有限公司

　　37.辽宁固多金金属制造有限公司

　　38.辽宁沃顿液压系统制造有限公司

　　39.辽宁坤宇安顺实业有限公司

　　40.沈阳航宇电机制造有限公司

　　41.铁岭鸿丰机械制造科技有限公司

　　42.铁岭县天兴机械制造厂

　　43.辽宁冬客来科技实业有限公司

　　44.东科动力机械（铁岭）有限公司

　　45.铁岭县腰堡镇诚丰包装制品厂

　　第四季度：

　　46.辽宁鑫业通金属材料有限公司

　　47.铁岭县腰堡镇国惠屠宰厂

　　48.铁岭县腰堡镇海星工艺品厂

　　49.铁岭县腰堡镇圣洪木器厂

　　50.铁岭县腰堡镇城鑫木材加工厂

　　51.辽宁省亿通源水泥制品制造有限公司

　　52.辽宁宏泰药业有限公司

　　53.铁岭鑫隆冷链食品有限公司

　　54.铁岭市宏润米业有限公司

　　55.辽宁天企农业科技有限公司

　　56.辽宁君鹏数控机械加工有限公司

　　57.辽宁鑫峰装饰材料有限公司

　　58.辽宁奥都通信技术有限公司

　　59.辽宁雅仕兰达仓储制造设备有限公司

　　60.铁岭前程科技有限公司

　　61.铁岭地稻食品有限公司

　　四、专项整治的行业和领域

　　（一）开展整治内容

　　1.开展“打非治违”专项行动；

　　2.开展非煤矿山行业的安全生产专项整治；

　　3.开展危险化学品、烟花爆竹行业的安全生产专项整治；

　　4.开展涉氨、粉尘企业安全生产专项整治；

　　5.开展粉尘、高毒物质等专项整治。

　　（二）执法监察的内容：

　　1.主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训考核合格情况和持证上岗情况；

　　2.作业工作场所“三违”情况；

　　3.新、改、扩建设项目安全设施“三同时”情况；

　　4.开展烟花爆竹专项监察；

　　5.开展应急预案专项监察。

　　五、工作要求

　　（一）规范执法程序，严格公正执法

　　要严格按照新《安全生产法》有关法律、法规、规章的要求，做到执法程序合法，事实证据充分，适用法律准确，确保当事人的合法权益，并及时复查整改归档。要通过执法实践锻炼队伍，提高执法能力，做到严格、公正、廉洁执法。

　　（二）严格落实执法计划，确保计划执行的严肃性

　　安全监管执法工作计划年内必须完成。加强执法工作计划的监督考核，促进安全监管责任落实。

　　（三）提倡执法工作创新，进一步提高执法效能

　　要结合县安监局部署、重点工作安排以及不同时期安全生产的特点，对安全监管执法计划进行细化分解，落实到人。要及时总结执法工作中的经验教训，研究改进执法方式、方法和措施。

　　（四）加强协调配合，建立相关部门联合执法机制

　　对查处的重大隐患、重要问题要向镇政府、县安监局报告，并督促落实整改责任。要建立联合执法机制，涉及多个执法主体的案件，执法过程中要主动与相关部门联系，密切配合，协调行动，发挥各个执法部门的整体合力，确保监管责任落实。

　　铁岭县腰堡镇人民政府

　　2023年1月29日

　　（此件公开发布）