2025年铁岭县大甸子镇疫木除治方案

甸政发〔2025〕2号

  为贯彻落实《辽宁省松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案（2021-2025年）》和《关于松材线虫病疫情防控专项行动方案（2024—2025年度）》，打好辽宁省松材线虫病疫情防控战、阻击战、歼灭战，维护我省国土生态安全。根据《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办明电〔2002〕5号）《国家林业和草原局关于科学防控松材线虫病疫情的指导意见》（林生发〔2021〕30号）《国家林业和草原局关于印发〈松材线虫病防治技术方案（2024年版）〉的通知》（林生发〔2022〕94号）《国家林业和草原局关于重新印发〈松材线虫病疫区和疫木管理办法〉的通知》（林生规〔2023〕7号）《辽宁省林业有害生物防治条例》等有关法律法规，3月5日，国家林草局生物灾害防控中心副主任方国飞带队一行3人，省林业和草原局副局长姜生伟、省森林病虫防治检疫站站长李国忠、副站长吴昊，赴大甸子镇马耳山村，对2林班34、35病死松树进行现场取样，取样结果病死松树含松材线虫。为有效控制疫情扩散蔓延，结合铁岭县松材线虫病发生与防控现状，制定本方案。

  一、基本情况

  （一）森林资源及松林资源概况

  大甸子镇位于铁岭县东部山区，林地面积20.73万亩，有林地面积17万亩，全镇现有松林面积40192.2亩，其中油松面积31751.1亩，落叶松面积8441.1亩。

  （二）松材线虫病发生情况

  2025年3月1日我镇开展死树清理，3月5日，国家林草局生物灾害防控中心副主任方国飞带队一行3人，省林业和草原局副局长姜生伟、省森林病虫防治检疫站站长李国忠、副站长吴昊，赴大甸子镇马耳山村，对病死松树进行现场取样，取样结果病死松树含有松材线虫。

  二、2025年松材线虫病防控目标

  （一）目标

  当年发生当年无疫情

  （二）疫木清理

  1.集中除治。在2025年4月15日前，完成大甸子镇马耳山村，集中除治（濒、枯）死松树5366株、面积153.9亩，蓄积量1312.46立方米。

  2.即死即清。2025年5-8月，镇域内发现（濒、枯）死松树立即上报检测清理。

  三、处置措施

  1．组织形式

  大甸子镇人民政府负责组织本辖区的具体工作。

  2.技术要求（符合国家局制定的“510清干净”标准）

  “5”是伐桩高度：伐桩沿坡面高度不超过5厘米。由于采伐地点坡度较大等原因，造成任何一方超过5厘米的，须采取降低伐桩高度或剥皮处理等补充措施；

  “1”是清理对象：病（濒、枯）死松树的木段、直径超过1厘米的枝桠都要清理干净；

  “0”是山场清零：不仅要求择伐迹地所有的木段、直径超过1厘米的枝桠都要清理干净（包括挂梢和倒树造成的松树新鲜枝桠），还要求山场病（濒、枯）死松树清零。

  3.除害处理：

  a．烧毁处理

  按有关野外用火要求执行。

  b．就地就近粉碎（削片、旋切）处理

  疫木运输严格执行疫木转运单制度，运到指定除害处理点对疫木进行粉碎（削片、旋切）除害处理，也可就地进行粉碎或切片处理。尾梢及直径超过1厘米的枝桠就地烧毁处理或粉碎处理。

  粉碎（削片）：粉碎物的短粒径不超过1厘米、削片厚度不超过0.6厘米。需采取封闭式管理，建立松木调入和除害处理产品调出台账。

  旋切处理：旋切厚度不超过0.3厘米，旋切处理后的木芯和边角料等剩余物必须及时进行粉碎或烧毁、碳化处理，并进行全过程视频监控。需采取封闭式管理，建立松木调入和除害处理产品调出台账。

  四、监管措施

  除治作业由大甸子镇政府监管下进行，禁止任何单位或个人擅自采伐火烧松木。将采伐、清理、运输和处理等环节的监管、监控责任落实到人，环环相扣，做到无缝衔接，确保除治取得实效。同时严把源头和区域监管关口，严防疫木流失。

  1.疫木伐除监管（由袁忠业负责）

  对疫木采伐作业进行现场检查和技术指导。伐根高度不得超过5cm或扒皮处理，直径超过1厘米的枝桠都要清理干净，禁止农民捡拾疫木。

  2、山下垛场监管（由王继存负责）

  运至山下的疫木要集中造材、堆放，尽量保证当天运至疫木加工企业，因特殊原因不能外运的，监管人要做到24小时监管，确保疫木不流失。

  3、转运监管（由吴明凯负责）

  填写辽宁省林业和草原局监制的《疫木转运单》，一车一单。疫木运输过程中要捆紧扎牢，由专人吴明凯负责随车押运疫木，按规定时间规定路线送到山下除害处理地点粉碎或削片处理，确保疫木运输安全。疫木运抵除害处理地点后，押运员与驻厂监管员（负责）应同时监管卸载，清点卸载数量，并依据《疫木转运单》填写《疫木入场管理台账》。

  4、疫木加工企业粉碎点监管（由付继林负责）

  疫木加工企业粉碎点监管工作由付继林和加工粉碎企业郑亚杰共同负责。企业监管人员与木材押运人员进行无缝对接，同时监管卸载，清点卸载数量，签收转运单，每日接收木材进行登记台账；检查木材粉碎（削片）质量，督促企业加快处置进度；粉碎场安装实时视频监控。监管人员旁站式监管除害过程，严防疫木流失，监控视频，保证24小时开机，并做好视频存档工作。

  五、健全档案信息，规范管理

  为保证规范调查、规范设计、规范施工、规范检查验收、规范管理，加强工作记录，妥善保存方案、设计、图纸、影像、资料等。规范化建立年度疫木清理工作档案专卷，由专人负责收集和管理，确保每个环节可查可检，为整个清理工作提供档案保障。

  附：1、大甸子镇疫木除治工作领导小组

    2、大甸子镇疫木除治小班明细表

  铁岭县大甸子镇人民政府

  2025年3月13日

  （此件公开发布）

附件：1

大甸子镇疫木除治工作领导小组

  组 长：张洪岩 康 楠

  副组长：潘升东

  组 员：金 磊 袁忠业 付继林 刘广润 杨 威 赵维维 吴明凯 金永伟 张松林 张福安 张 鑫 邓庆岩 谢广明 杨芳柱 朱 亮 冯明勇 郭玉连 贾忠平 刘大为 崔洪铁 董明亮 张 东 谢成利 李核新 袁 超 崔恩荣 袁忠恒 崔恩波 王景升 王志财 管长利 孙绍海 赵松权 郝长军 陈钦顺 李洪民 聂思柱 王庆权 金 杨 袁志权 王 威 王国浩 马春柱 李成洁 杨永生 付忠举 任永江 陈祥永 张 帅 邓春生 陈利钦

附件2

2025年铁岭县大甸子镇疫木设计一览表

  单位：公顷、立方米、株