铁岭县脱贫攻坚成效自查及督查工作方案
根据《铁岭县开展脱贫质量“回头看”完善贫困人口精准识别工作方案》要求,我县开展脱贫攻坚成效自查及督查工作,具体安排如下:
一、工作步骤
5月9日进行工作动员并部署任务,对相关人员进行业务培训。
自查阶段:5月10日-5月13日。各单位对所帮扶的贫困户进行入户自查,入户时要携带贫困户户档案,对户档案内容进行逐项检查,并按照要求填写入户调查表(附件2),同时将自查情况随时向乡镇反馈,对存在的问题要立即整改。各乡镇组织工作人员与有贫困户的行政村村干部进行访谈,填写入村调查表(附件3),发现问题,立即整改。此项自查工作完毕后,请各单位及乡镇将入户调查表和入村调查表于5月14日上午10:00前报到县扶贫办(东配楼606室)。
督查阶段:5月15日开始督查。由两办督查室牵头组成督查组,结合各单位及乡镇上报的入户调查表和入村调查表,对全县1060户建档立卡贫困户及涉及的行政村逐村、逐户走访,进行督查检查。督查完毕后,两办督查室形成本次督查报告。
二、督查内容
1.贫困户脱贫准确率。主要督查脱贫户收入是否稳定超过国家规定标准,是否实现吃穿不愁,义务教育、基本医疗、安全住房有保障。
2.帮扶工作满意度。包括对驻村工作队满意度、对帮扶责任人满意度、对帮扶方式满意度、对帮扶成效满意度。
3.政策知晓率。即村干部、贫困户对精准扶贫政策的了解情况。
4.未脱贫户政策落实情况。对未贫困人口的脱贫政策落实情况,产业覆盖情况。
5.乡、村两级档案建设情况。乡、村两级档案是否健全,内容是否规范、准确。
三、督查方式
1.入户调查。通过与贫困户交流,核对入户调查表,重点了解精准识别与精准退出情况,脱贫攻坚政策措施、项目资金与精准帮扶到户情况。
2.查阅资料。主要看乡镇和村级建档立卡相关档案资料完备情况,内容是否准确,信息更新是否及时。贫困户家中是否有《贫困户帮扶联系卡》、《扶贫手册》、《建档立卡贫困户明白卡》,填写是否齐全、规范。
3.访谈交流。与村“两委”班子谈话交流,重点了解村干部对精准扶贫政策的掌握情况,对本村有关贫困人口数据、信息、动态变化,贫困人口识别和退出标准、程序掌握情况,对项目实施和资金使用管理等方面的掌握情况。
四、时间安排
5月9日开始,5月25日前结束。
五、工作要求
1.各相关单位及乡镇要高度重视此次督查工作,积极开展自查工作,并为督查提供必要的工作保障。
2.各相关单位及乡镇要坚持问题导向。严格按照《辽宁省贫困人口贫困村贫困县退出办法》有关标准和要求逐项检查,着力发现问题解决问题。要认真负责、勇于担当、实事求是,确保自查结果准确,真实可信。
3.各相关单位及督查组要严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关要求,轻车从简,廉洁自律。
附件:1.贫困户退出评估指标
2.入户调查表
3.入村调查表
4.乡镇档案情况表
5.指标解释说明
铁岭县脱贫攻坚领导小组
2018年5月7日
附件1:
贫困户退出评估指标
评估指标 |
评估标准 |
指标解释 |
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年人均 纯收入 |
超过国家现行 扶贫标准线 |
2017年国家标准3247元。 |
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收入稳定 |
有可靠的增收渠道和收入来源(有1项产业或至少参与1项产业)。 |
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两不愁、 三保障 |
吃不愁 |
一日三餐吃饱不愁,重大节日能有改善。 |
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穿不愁 |
有换置衣服,有能确保冬天御寒的棉服。 |
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住房有保障 |
有安全的住房。(非C、D级危房) |
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教育有保障 |
家中无因贫困辍学的义务教育阶段学生。 |
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医疗有保障 |
家庭成员都有参加新型农村合作医疗保险。 |
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饮水安全 |
饮用水卫生达标 |
饮水达到农村饮用水安全卫生评价指标体系标准。 |
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备注:为便于计算统计,以上指标均以2017年12月31日为数据统计时间截止期限。 |