《铁岭县全民健身实施计划(2021—2025年)》(意见征集稿)

发布时间:2021年12月13日

  铁岭县文化旅游和广播电视局将《铁岭县全民健身实施计划(草案)》公布,征求社会各界意见。欢迎有关单位和各界人士于2021年12月28日前登录铁岭县人民政府网(www.tielingxian.gov.cn),对征求意见稿提出意见,有关单位和各界人士的意见可以通过信函或者邮件寄到铁岭县文化旅游和广播电视局(体育局)。

  邮箱:tlxtyj@163.com

  通讯地址:铁岭市凡河新区金沙江路20号

  邮政编码:112000

  铁岭县全民健身实施计划

  (2021—2025年)

  县“十三五”时期,在县委、县政府坚强领导下,全民健身国家战略深入实施,全民健身公共服务水平显著提升,全民健身场地设施逐步增多,人民群众通过健身促进健康的热情日益高涨,健康铁岭县建设迈出新步伐。为促进全民健身更高水平发展,更好满足人民群众的健身和健康需求,依据国务院《全民健身计划(2021-2025年)》,结合我县实际,制定本实施计划。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,深入实施健康中国战略和全民健身国家战略,充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展中的积极作用,为建设富庶、文明、幸福铁岭县做出积极贡献。

  二、总体目标

  到2025年,全县居民体育健身意识进一步增强,形成体育生活方式的人数显著增加。进一步完善与铁岭县经济社会发展水平相协调、覆盖城乡的全民健身公共服务体系,形成多元主体协同合作的全民健身公共服务供给机制,全民健身公共服务水平明显提升,全民健身活动丰富多彩。发挥全民健身的教育、经济和社会功能,促进体育产业发展。

  三、主要任务

  (一)城乡居民体质普遍增强。城乡居民普遍形成体育健身意识,经常参加体育锻炼的人口比例达到45%以上。城乡居民身体健康素质明显增强,《国民体质测定标准》合格达标率显著提高。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求,素质明显提高。

  (二)全民健身场地设施数量显著增加。建设以铁岭县全民综合健身中心、街道和乡镇为基础、方便社区居民和村民日常体育锻炼的基本公共体育服务设施网络,建设城市社区15分钟健身圈,全县人均体育场地面积达到1.8平方米以上。新建社区的体育设施覆盖率达到100%,乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。盘活场地设施存量资源,促进已建全民健身场地设施的使用、管理与升级换代,做好在新冠肺炎疫情防控常态化条件下学校体育场馆向社会开放工作。

  (三)科学健身指导水平明显提升。积极开展全民健身宣传与指导,坚持开展体质监测和运动能力评估,为群众提供个性化的健身指导服务。加大农村地区社会体育指导员培训力度,全县获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到 1200人以上,弘扬全民健身志愿服务精神,开展线上线下志愿服务,开设线上科学健身大讲堂,充分发挥社会体育指导员队伍在科学健身指导中的作用。

  (四)全民健身组织网络更加健全,组织创新实现突破。按照社会组织改革发展的总体要求,推进县内体育社会组织政社分开、管办分离,加强体育社会组织能力建设,推动其向社会化、法治化、高效化方向发展。各类健身俱乐部、健身活动站(点)和青少年体育俱乐部数量有较大发展,乡镇(街道)和农村(社区)建有体育健身站(点),形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。鼓励探索全民健身组织创新,实现全民健身的统筹管理。

  (五)全民健身活动广泛开展。立足我县体育传统与发展特色,在全县各乡镇、机关团体、企事业单位和学校广泛举办各类体育比赛,引导支持社会体育组织举办群众性体育赛事活动、增强人民群众体质、丰富广大群众业余文化生活、激发群众参与体育运动热情,促进体育消费,创造我县可持续健康增长的新动力。按照“因地制宜、小型多样”原则,组织城乡居民参加体育健身活动,推动基层健身活动的普遍化、经常化。坚持开展乒乓球、篮球、羽毛球、广场舞等体育比赛、参赛队员逐渐由职工向广大农民延伸。鼓励市民广泛参与冰雪、健走、骑行、游泳、登山、草根球类等活动。各乡镇(街道)要有自己的健身活动品牌,每个村,每个社区都要有常年坚持锻炼的健身队伍。举办好全民运动会。

  (六)推动体育产业高质量发展。优化产业结构,加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、高端制造业与现代服务业融合发展的现代体育产业体系。大力发展运动项目产业,积极培育户外运动、智能体育等体育产业。

  (七)推进全民健身融合发展。

  1.深化“体教融合”。完善学校体育教学模式,保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。规范青少年体育社会组织建设,鼓励支持青少年体育俱乐部发展。

  2.推动“体卫融合”。探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式。推动体卫融合服务机构向基层覆盖延伸,支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊。推进体卫融合理论、科技和实践创新,推广常见慢性病运动干预项目和方法。推广体卫融合发展典型经验。

  3.促进“体旅融合”。通过普及推广冰雪、山地户外、航空、水上、马拉松、自行车、汽车摩托车等户外运动项目,建设完善相关设施,拓展体育旅游产品和服务供给。打造一批有影响力的体育旅游精品线路、精品赛事和示范基地,助力乡村振兴。

  (八)营造全民健身社会氛围。加大全民健身的宣传力度,充分利用报纸、杂志、电视及网络等媒体,加强体育运动、科学健身理念的宣传和教育,开展体质健康与全民健身公益讲座,传播科学健身的信息,普及健身知识,宣传健身效果,传播健康新理念,营造健身氛围,推广健康文明的生活方式,不断增强城乡居民的健身意识,形成爱锻炼、会锻炼、勤锻炼的良好社会风尚。

  四、组织措施

  (一)加强组织领导。加强党对全民健身工作的全面领导。成立铁岭县全民健身工作委员会和乡镇全民健身工作领导小组,定期召开全民健身联席工作会议,将发展全民健身事业纳入经济和社会发展规划、纳入各级政府工作报告,推行全民健身计划。各级群团组织和社会团体各司其职、各尽其能,认真执行本计划,形成在县委、县政府领导下,铁岭县文化旅游和广播电视局(体育局)组织实施、社会各方支持参与的全民健身工作格局。

  (二) 加强全民健身安全保障。对各类健身设施的安全运行加强监管,鼓励在公共体育场馆配置急救设备,确保各类公共体育设施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。建立全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制。建立户外运动安全分级管控体系。落实网络安全等级保护制度,加强全民健身相关信息系统安全保护和个人信息保护。坚持防控为先,坚持动态调整,统筹赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控。

  (三)制定政策,依法管理。认真贯彻执行《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》,加强群众体育的政策研究,建立有效的执法和监督检查机制,规范体育行政部门和体育社会团体职责,依法行政、依法管理,做好服务保障工作,切实保护群众参与健身的利益,推进全民健身法制化进程,提高法治水平,搞好长效管理。

  (四)确保经费支持。要将全民健身事业纳入当地国民经济和社会发展规划,将全民健身工作所需经费列入本级财政预算,并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。要加强对全民健身基础设施建设和大型全民健身活动经费投入。

 


相关文章