铁岭县工业和信息化局将《铁岭县盘活闲置资产实施方案》公布，征求社会各界意见。欢迎有关单位和各界人士于2021年4月20日前登陆铁岭县人民政府网(www.tielingxian.gov.cn）,对征求意见稿提出意见，有关单位和各界人士的意见可以通过信函或者邮件寄到铁岭县工业和信息化局。

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铁岭县盘活闲置资产实施方案

为了推动县域企业高质量发展，破解土地资源瓶颈，拓展招商引资空间，提高闲置资产集约利用效率，培育经济增长新动能，结合铁岭县实际情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，抢抓积极融入沈阳现代化都市圈战略机遇，大力实施“改革兴县、工业强县”发展战略，积极推动盘活闲置资产，优化招商载体，合理利用闲置资产上新项目，为招商引资提供坚实的用地保障。

二、工作目标

建立盘活闲置资产长效机制，摸清县域内闲置资产底数和现状，积极采取有效措施化解闲置资产存在的问题，鼓励企业通过合资合作、租赁出让、兼并重组等方式盘活闲置资产，实现转型升级。

三、组织机构

成立铁岭县盘活闲置资产工作领导小组。

组  长：常东旭  县委副书记、县长

副组长：黎  光  县委常委、副县长

高焱燊  副县长

成  员：王  辉  发改局党组书记

周文超  工信局局长

赵宝丹  财政局局长

邱国明  税务局局长

金  俊  自然资源局局长

刘铸阁  住建局党组书记

张宝东  市场局局长

刘  凯  应急局局长

张  祺  环保局局长

王  卓  项目中心主任

王勇双  消防大队大队长

盘活闲置资产工作领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，办公室主任由工信局局长周文超担任，办公室副主任由项目中心主任王卓担任，负责日常工作。

四、工作措施

1.组织相关部门对闲置资产进行调查摸底，全面了解闲置资产各项信息，对闲置资产逐个登记造册，建设闲置资源数据库。

2.加大针对盘活闲置资产的招商引资力度，统一制作闲置企业项目招商手册，借助各种招商活动推介具备嫁接改造条件的企业（项目），结合“飞地经济”，在招商引资过程中优先对接盘活闲置企业，全力开展闲置企业招商，并为盘活成功的项目争取上级优惠政策和资金扶持。

3. 建立盘活闲置企业工作长效机制，统筹推进盘活闲置企业工作。协调解决闲置资产证照办理、债务债权等相关问题；通过招商引资，引进新的投资者盘活项目；推进项目落地建设，早日投产达效。

4.加大依法依规处置力度，针对闲置企业，要提前介入，与企业协商出租（出售）价格，掌握闲置资产招商资源的主动权。一是产权明晰、债权单一具备嫁接改造条件的，要重点宣传推介；二是存在债务纠纷的，理清债务关系，通过银行、司法等程序解决。针对停建项目，未按协议约定履行的，严格按照法定程序终止协议，收回优惠政策，通过司法程序收回土地并清退。

草案解读

意见征集结果

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