重污染天气应急预案草案旨在健全重污染天气应急响应机制，提高预警和应对能力，保障公众健康和环境空气质量。以下是对其常见内容的解读：

  一、编制背景及依据：通常依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合当地实际情况制定，以满足人民对优美生态环境的需求，应对重污染天气带来的不利影响。

  二、主要内容：

  1、总则：明确编制目的、依据、适用范围、预案体系和工作原则等，强调以保障公众健康、改善空气质量为目标，遵循科学应对、精准施策等原则。

  2、组织机构与职责：一般由当地政府成立专项应急指挥部，负责统一指挥协调。指挥部下设办公室，通常设在生态环境部门，成员单位包括宣传、教育、工信、公安等多个部门，各部门按职责分工承担相应任务。

  3、应急准备：规范应急减排清单编制，明确不同级别应急响应下二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例。对工业企业实施绩效分级，进行差异化管控，要求重点企业制定“一厂一策”实施方案，同时还会要求定期开展应急演练。

  4、监测预警：规定预警启动、调整及解除条件，如黄色预警、橙色预警和红色预警分别依据不同的空气质量指数（AQI）标准设定。规范预警信息发布程序，明确监测、预报及会商流程，通常由生态环境监测中心和气象台负责相关工作。

  5、应急响应：应急响应分为Ⅲ级（黄色预警）、Ⅱ级（橙色预警）、Ⅰ级（红色预警）。明确各响应等级下的具体措施，包括工业源、移动源、扬尘源等的减排措施，同时建立督导检查、信息报送和责任追究机制。

  6、预案管理：涵盖各级预案备案管理、宣传、培训、修订等内容，确保预案不断适应实际情况变化，保持有效性和可操作性。

  7、保障措施：从组织、经费、物资、预报能力、信息联络等方面提供保障，确保预案顺利施行。

  铁岭市生态环境局铁岭县分局

  2025年8月4日

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