文件制定的背景依据：

　　铁岭县根治拖欠农民工工资工作下辖开发区、凡河新区、县直相关部门、各乡镇，涉及范围广，拖欠涉及金额大，给铁岭县经济发展和社会稳定带来一定影响。

　　目标任务：

　　为了全县上下明确工作职责，各司其责，形成合力，抓早抓小，将欠薪问题消灭在萌芽状态。

　　涉及范围：

　　开发区、凡河新区、县直相关部门、各乡镇

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