张建兵：

  您提出的《关于优化小微企业营商环境的提案》收悉，现答复如下：

  针对您提出的“优化审批，主动服务”建议内容，我们已经采取了以下措施：一是持续推进“领导干部进园区进企业，服务振兴新突破”专项行动。每年初，对域内规模企业进行走访，重点了解企业当年的生产经营情况和发展情况，整理掌握企业投资发展情况，完善项目管家服务模式，为企业（项目）提供一对一精细化服务。2024年共为企业争取专项资金1082万元，培育国家级绿色工厂1个，省级绿色工厂1个，省级专精特新企业6户。2024年末至2025年初分批分类召开企业家座谈会4次，面对面问需于企，实打实纾困解难，提高助企服务能力。扎实开展全体机关干部包保企业制度，为每家企业设置一名服务秘书，全年进企入户收集企业困难和问题八大类共计508个，目前已解决问题451个，待解决问题57个，正在有序推进。二是强化政策引领，邀请省市专家解读政策。2024年，铁南经济开发区牵头组织了多场惠企政策宣讲会，通过线上线下相结合的方式，详细解读了国家及地方在税收减免、资金扶持、人才引进等方面的最新政策，有效提升了企业对政策的知晓率和利用率；邀请辽央企投资联盟、新奥集团、国网电能公司等域外企业，召开工业企业高质量发展政策服务对接会，围绕产业协同创新、项目投资合作、能源高效利用、智能电网建设等内容与园区内企业开展交流互动，求合作契合点。

  针对您提出的“降本减负，精简流程”建议内容，我们已经采取了以下措施：依托辽宁政务服务网和辽宁省市场监督管理综合业务信息系统，已实现与营业执照相关的所有事项均可线上办理，为方便群众办理营业执照，缩短办结时限，办理营业执照仅需登录辽宁政务服务网按要求上传所需材料提交后，承诺2个小时办结。对于纸质材料的审批，组织协调工程建设项目联合验收工作，督促参与联合验收的部门在规定时限内反馈办理结果，出具联合验收意见书。

  针对您提出的“提升效能”建议内容，我们已经采取了以下措施：一是实行“容缺预受理+并行并联审批”。梳理公布容缺受理事项清单及可容缺材料目录，明确适用范围。企业申请时，主要材料齐全且符合法定形式，次要材料缺失或存在瑕疵，经书面承诺限期补齐，审批部门预容缺受理并审查。审查过程中，指导企业准备补齐材料，待补齐后正式受理进入审批程序。同时，按照“能并则并、能简则简”原则，整合关联性强、互为前置的审批事项，与各审批部门建立联合审查机制，通过线上平台共享申报材料，各部门同步审查，限时反馈意见，企业一次性整改到位。二是科室联动审批、手续同步流转。质量监督手续要件由6个变为3个，办理施工许可要件从12个减少为7个，建设资金落实证明、工伤保险改为承诺制。在取得用地规划、工程规划许可证后施工许可审批时限由之前的5个工作日缩短为3个工作日发放，全程为企业提供全程帮办代办服务，特别是对重点项目、重大工程提供“一对一”服务，帮助企业解决事项审批中的难题，减少企业等待时间，实现拿地既开工目标，提升审批效率。

  针对您提出的“疏通堵点，打通关节”建议内容，我们已经采取了以下措施：一是综合施策，提升服务质效。选派综合素质高、业务能力强骨干力量充实到一线窗口，优化服务态度、提升服务效率；二是严把标准，打造服务标杆。打造业务示范典型，倾听群众和经营主体呼声，评选结果向社会公示，自觉接受群众监督；三是广泛宣传，营造清风环境。通过编写“清风故事”、拍摄“清风窗口”短视频等形式，推动全社会共同参与。四是擦亮品牌，打造铁岭“清风品牌”新名片，引领窗口真心服务、担当作为，树立优质高效标杆，带动政务服务水平不断跃升。

  铁岭县数据局

  2025年3月26日