一、背景和依据

  为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，按照市农业农村局和县委、县政府部署要求，进一步夯实全县农业领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故,持续推动安全生产治理模式向事前预防转型，按照《铁岭市农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》、《铁岭县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》总体要求，结合全县农业安全生产实际，制定本实施方案。

  二、总体目标

  农业生产从业人员安全生产意识进一步提高、农业生产本质安全水平进一步提高、农业安全生产综合管理保障能力进一步提高，事故起数、死亡（失踪）人数和较大事故逐步实现下降，重特大事故得到有效遏制，全县农业安全生产形势保持稳定向好态势。2024年底前基本消除排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。

  三、重点任务

  1.深入开展安全教育培训行动。

  2.完善提升法规标准体系建设。

  3.开展重大事故隐患判定标准体系提升行动。

  4.开展重大事故隐患动态清零行动。

  5.持续提升重大事故隐患防范能力。

  6.推动安全隐患常态化排查整治。

  7.严格落实安全生产责任制。

  8.健全重大事故隐患数据库建设。

  9.全面提升设施设备本质安全水平。

  10.开展从业人员安全素质能力提升行动。

  11.进一步强化安全应急处置能力。

  12.开展涉农企业安全管理体系建设行动。

  13.加强基层安全监管执法人员培训。

  14.紧盯关键加强安全监管执法。

  15.创新举措提升执法监管效能。

  16.进一步夯实安全生产管理基础。

  17.持续加大安全宣传教育力度。

  18.选树典型强化示范引领。

  四、保障措施

  （一）强化组织领导。全县各级农业农村部门要高度重视安全生产治本攻坚三年行动，切实提高政治站位，成立工作专班，认真研究本地区农业安全生产突出问题与重点任务，强化统筹协调，制定工作方案，细化梳理“任务、举措、责任、时限”，定期调度了解工作进度，抓好责任落实。

  （二）强化安全投入。全县各级农业农村部门要主动向本级党委政府汇报本地区农业安全生产治本攻坚三年行动情况，积极争取将所需资金全额纳入同级财政预算。督促相关涉农企业和生产经营主体加大安全生产投入力度，保障安全资金投入。

  （三）强化制度保障。要进一步强化法治思维,加强宏观调控和配套政策供给，增强安全生产综合能力。要积极健全完善安全生产地方性法规标准，因地制宜加强农业领域安全生产法制化建设。

  （四）强化正向激励。县农业农村局将定期调度全县农业安全生产治本攻坚三年行动工作开展情况，梳理典型经验及做法，探索将有效经验转化为制度性成果。强化正面典型引导和示范引路，通报表扬工作措施有力、成效明显的地区，以点带面推动提升整体工作水平。

  （五）强化舆论引导。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,加大农业安全生产治本攻坚三年行动的宣传和舆论监督力度，教育引导农业从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

  （六）强化督导检查。县农业农村局将把农业安全生产治本攻坚三年行动作为乡村振兴安全生产考核重点，建立健全考核巡查、督导督办、责任倒查等各项工作机制，紧盯重点领域，突出重点地区，紧抓与群众密切相关的区域和点位开展督导检查，严格问责问效，推动农业安全生产治本攻坚三年行动落实落地。

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