为认真贯彻落实党的二十大精神，深入推进全面依法治国，进一步发挥农村“法律明白人”在深化农村法治宣传教育、化解农村社会矛盾、推进村民自治中的作用，根据县司法局要求，加快推进法律普及和法律服务进村进社区，积极引导和鼓励法律服务队伍面向农村开展法律帮扶，提供法律服务，打造富有特色的法律服务新农村的模式，结合我镇实际，制定如下方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，以增强农村群众安全感、幸福感、获得感为目标，以实施农村“法律明白人”培养工程为载体，充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，为建设富裕美丽幸福镇西营造良好的农村法治环境。

　　二、目标任务

　　以实施农村“法律明白人”培养工程工作，助推“脱贫攻坚”、“城乡环境整治”、“美丽乡村建设”工作落实为目标，确保到 2023年，全镇各行政村至少培养 5名农村“法律明白人”,实现村民小组“法律明白人”全覆盖。

　　三、农村“法律明白人”的基本条件、培养目标和主要职责

　　(一)基本条件

　　1.拥护中国共产党的领导，拥护中华人民共和国宪法；

　　2.坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉崇尚法治、敬畏法律，具备较强的法治意识，具有较好的法治素养；

　　3.积极践行社会主义核心价值观，有良好道德品质和个人修养；

　　4.具有一定文化程度、语言表达能力和接受教育能力；

　　5.有较强的责任心和奉献精神，热心社会公益事业，能引领带动身边群众尊法学法守法用法。

　　(二)培养目标

　　每个行政村基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系，形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。 “法律明白人”能够做到心中有法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉做到崇尚法律，积极宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、掌握与农村生产生活密切相关的法律知识，參与社会治理并带动周边群众认真学法，依法维权。

　　(三)主要职责

　　1.学习宣传习近平法治思想；

　　2.学习宣传宪法、民法典以及与基层群众生产生活密切相关的法律法规；

　　3.学习宣传党的路线方针政策和惠民富民政策；

　　4.参与乡村法治文化建设，弘扬社会主义核心价值观；

　　5.及时收集和反映群众法律需求，引导群众用好公共法律服务资源，积极带动周边群众提高法律意识；

　　6.参与矛盾纠纷预防、排查、化解工作，引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，防止矛盾激化升级；

　　7.适合当地“法律明白人”承担的其他职责。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。镇党委镇政府专门成立工作领导小组，明确专人具体负责。司法所为该项工作的责任主体，负责安排部署，制定年度培训计划。

　　(二)加大宣传力度。培训工作中积极把实施农村“法律明白人”培养工程与学习贯彻党的二十大精神、实施乡村振兴战略、加强基层组织建设有机结合，以繁荣农村法治文化建设为着力点，充分利用报刊、广播、电视、微信、移动客户端等媒体，积极总结、推广各地实施农村“法律明白人”培养工程的工作进展和特色亮点，大力宣传尽职尽责农村“法律明白人”的先进事迹，形成家家户户积极参与、广大村民争当农村“法律明白人”的浓厚氛围。

　　(三)强化日常督查指导。司法所将切实督促指导村、社区做好农村法律明白人培养工作，各村、社区积极配合，组织相关培训人员按时参加培训，对培训工作过程出现的不足以及问题积极提出意见建议，由司法所总结培训工作经验、亮点，进行推广，上报工作开展情况和工作中出现的问题。

　　铁岭县镇西堡镇人民政府

　　2022年11月8日

　　此件公开发布